數(shù)據(jù)來(lái)源：交通運(yùn)輸部等

  山東省德州市樂(lè)陵市郵政快遞分揀中心的院子里，公交車(chē)來(lái)來(lái)往往。奇怪的是，上車(chē)的并非乘客，而是一批批快遞包裹。

　　2021年，樂(lè)陵市開(kāi)通并試運(yùn)營(yíng)“交郵聯(lián)運(yùn)快遞專(zhuān)線”，利用城鄉(xiāng)公交線路，將快遞送到農(nóng)村。目前，交郵聯(lián)運(yùn)已在樂(lè)陵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣。

　　快遞包裹“搭”上公交車(chē)，如何送達(dá)村民手中？交郵合作有何優(yōu)勢(shì)？未來(lái)如何發(fā)展？近日，記者乘上樂(lè)陵市“交郵聯(lián)運(yùn)快遞專(zhuān)線”2路公交車(chē)，一探究竟。

　　怎么配送？

　　定點(diǎn)、定時(shí)、定車(chē)、定線

　　輕踩剎車(chē)，快打方向盤(pán)，司機(jī)張寶柱駕駛公交車(chē)緩緩拐進(jìn)樂(lè)陵市郵政快遞分揀中心。分揀員眼疾手快，將包裹一一裝進(jìn)推車(chē)，運(yùn)到車(chē)門(mén)旁。

　　“出車(chē)前，先來(lái)分揀中心‘取貨’，再將包裹帶到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村子的快遞收發(fā)點(diǎn)，并把上行的快遞捎回。”說(shuō)著，張寶柱接過(guò)包裹，整齊地碼放在車(chē)后排的快遞放置處，“我們?yōu)猷]政提供定點(diǎn)、定時(shí)、定車(chē)、定線代運(yùn)服務(wù)。我跑的這條線路，覆蓋18個(gè)村。”

　　很快，車(chē)后排塞得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。定睛一瞧，有圓鼓鼓的蛇皮袋，還有寫(xiě)著“易碎品”的紙盒。“輕拿輕放，不能拋扔。市里開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先提技，再上崗，當(dāng)好‘兼職’快遞員。”張寶柱說(shuō)。

　　“快遞半小時(shí)后到，記得把貨收一下。”掛掉電話，抬手看一眼表，下午3點(diǎn)20分。張寶柱手一揮，招呼記者上車(chē)：“出發(fā)！”

　　下午3點(diǎn)50分，公交車(chē)準(zhǔn)點(diǎn)抵達(dá)朱集鎮(zhèn)郵政快遞收發(fā)站點(diǎn)。

　　張寶柱掏出貨單，郵政職工王寶森接過(guò)單子，仔細(xì)清點(diǎn)。“沒(méi)問(wèn)題。”王寶森在貨單上簽下字，注明交接時(shí)間。“我簽了字，出問(wèn)題，就找我；沒(méi)簽，就找張大哥。”說(shuō)罷，王寶森把單子揣進(jìn)兜，抱起包裹，送往收發(fā)室。

　　“郵政快遞公司、公交公司工作人員嚴(yán)格執(zhí)行交接簽字制度，逢郵件必交接，確保郵件數(shù)量相符、路向正確、郵袋完好、拴有袋牌。任何一方?jīng)]有核對(duì)數(shù)量并簽字，對(duì)方有權(quán)拒絕交接。”樂(lè)陵市交通運(yùn)輸局二級(jí)主任科員、郵政管理局局長(zhǎng)趙福臣告訴記者。

　　“稍等，還有待發(fā)貨。”王寶森取出包裹，遞給張寶柱，“辛苦捎回市區(qū)。”

　　裝好車(chē)，核對(duì)完單子，張寶柱揮手告別。車(chē)子繼續(xù)駛向下一個(gè)快遞收發(fā)站點(diǎn)——大徐村。

　　為啥合作？

　　公交公司增了收入，郵政公司省了成本

　　公交車(chē)為啥愿意幫忙“帶貨”？

　　“這得從一段‘低谷期’說(shuō)起。”樂(lè)陵市公共交通有限公司總經(jīng)理張華介紹，幾年前，公司將原在個(gè)人手中經(jīng)營(yíng)的線路收回，淘汰傳統(tǒng)的柴油公交車(chē)，投入180輛新能源公交車(chē)。車(chē)輛更新，公司卻遭遇經(jīng)營(yíng)難題。“運(yùn)力充足，可客流量太低，特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村線路。”張華說(shuō)，“車(chē)上望去空空的，師傅急得直跺腳。時(shí)間班次都公布出去了，空車(chē)也得跑。一趟‘偷懶’沒(méi)跑，趕上有人要坐車(chē)，就可能被投訴。”

　　一天，張華掏出公司賬本，一算計(jì)，出多入少。“新能源車(chē)可是貸款買(mǎi)來(lái)的，到期得還吶！”張華皺眉蹙額，“沒(méi)法子，只能號(hào)召員工出去拉廣告，售樓處、企業(yè)、婚慶公司，我們幾乎都跑了個(gè)遍。”

　　此時(shí)，樂(lè)陵市郵政分公司，同樣面臨著困難。

　　近年來(lái)，農(nóng)村居民線上消費(fèi)越來(lái)越多，當(dāng)?shù)亟鸾z小棗等農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)需求也旺盛，郵政快件量總體處于上升趨勢(shì)，截至2022年底，全市農(nóng)村郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量完成138萬(wàn)余件，同比增長(zhǎng)約13.1%。盡管如此，由于人口分散，單條運(yùn)輸線上的快遞包裹量仍顯不足。

　　“如果每個(gè)村都建快遞收發(fā)點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)成本太高。”趙福臣說(shuō)，“郵政人手有限，只能將零散的農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)外包，依托社會(huì)車(chē)輛代運(yùn)，成本高，不賺錢(qián)。”

　　多花了錢(qián)，還不能保證服務(wù)質(zhì)量。“外包的代運(yùn)車(chē)輛難以管理，經(jīng)常不能及時(shí)送達(dá)，我們就面臨被投訴或罰款的風(fēng)險(xiǎn)。”趙福臣說(shuō)。

　　2021年，山東省交通運(yùn)輸廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的通知》。從此，樂(lè)陵市公交公司與郵政公司“牽手”，公交承攬郵件配送業(yè)務(wù)。

　　合作有啥好處？“一來(lái)，充分發(fā)揮了公交城鄉(xiāng)全覆蓋的運(yùn)力優(yōu)勢(shì)；二來(lái)，在不增加人力物力的情況下，我們每年還能增加一筆配送收入。”張華說(shuō)。

　　“對(duì)郵政公司來(lái)說(shuō)，一是降低了農(nóng)村物流下行成本；其次，客運(yùn)班車(chē)有固定班次，確保準(zhǔn)時(shí)送達(dá)客戶(hù)。”趙福臣說(shuō)。

　　目前，樂(lè)陵共設(shè)置“交郵聯(lián)運(yùn)快遞專(zhuān)線”17條，每日運(yùn)行50個(gè)班次，投遞郵件快件1.7萬(wàn)件。樂(lè)陵市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)楊海峰說(shuō)：“每年郵政公司節(jié)省投遞費(fèi)用24萬(wàn)元，公交公司增加收益20多萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏。”

　　對(duì)于有“金絲小棗之鄉(xiāng)”美譽(yù)的樂(lè)陵而言，更重要的是，交郵聯(lián)運(yùn)讓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城更方便了。過(guò)去，每到9月，金絲小棗成熟，有的爛在地里沒(méi)能及時(shí)運(yùn)出去；如今，小棗早上還在樹(shù)上，晚上就到了消費(fèi)者餐桌。即使旺季快遞量猛增，一條條固定線路的公交車(chē)也能有條不紊地將農(nóng)產(chǎn)品源源不斷送向市場(chǎng)，將更多收入引進(jìn)農(nóng)民“錢(qián)袋子”。

　　如何持續(xù)？

　　從“交郵聯(lián)運(yùn)”到“交快合作”

　　公交“帶貨”，有效推動(dòng)了快遞進(jìn)村、農(nóng)貨進(jìn)城，當(dāng)?shù)卣卺j釀新的經(jīng)營(yíng)思路。

　　“第一批新能源汽車(chē)到了更換動(dòng)力電池的時(shí)候，一輛車(chē)換一組，得花費(fèi)20萬(wàn)元左右，共90輛待換，養(yǎng)護(hù)成本高。”張華說(shuō)，“依靠政府補(bǔ)貼和交郵合作的收入，很難一下子拿出一筆換電池的錢(qián)。我們期待推動(dòng)‘交快合作’，拓寬業(yè)務(wù)。”

　　“有了交郵合作試水，我們確實(shí)有計(jì)劃將公交公司的業(yè)務(wù)打開(kāi)，與其他快遞公司合作，如此一來(lái)，公交公司可以依托鄉(xiāng)村公交物流體系，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，增加收入來(lái)源。”楊海峰說(shuō)。

　　樂(lè)陵市現(xiàn)有快遞企業(yè)11家。2020年前，快遞公司為了爭(zhēng)奪業(yè)務(wù)，一度陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)收益下滑、服務(wù)質(zhì)量下降。2020年初，樂(lè)陵市通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，引導(dǎo)幾家快遞公司深化“快快合作”，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理服務(wù)站和空置房屋，建立鎮(zhèn)級(jí)快遞物流綜合服務(wù)中心，并在農(nóng)村依托超市等設(shè)立快遞物流服務(wù)點(diǎn)。

　　朱集鎮(zhèn)快遞物流服務(wù)中心就是這樣一個(gè)站點(diǎn)，負(fù)責(zé)將各家企業(yè)的快件配送到村。“送件不收費(fèi)，發(fā)件根據(jù)路程和重量計(jì)費(fèi)，可以手機(jī)下單。”服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉春峰說(shuō)，由于對(duì)接的企業(yè)多，快件量大，因此在鎮(zhèn)上建站運(yùn)營(yíng)、配送到村并不難，“難的是從市里取貨。我們自己去市里拉貨，快遞公司分布零散，東一家，西一家，轉(zhuǎn)一大圈，才能把各方快遞都拉回鎮(zhèn)上。”

　　“很快，‘四處拉貨’的困局將被破解。”在樂(lè)陵市公共交通有限公司駐地附近，楊海峰指著一座正在建設(shè)的廠房，“政府出資建設(shè)交通運(yùn)輸綜合服務(wù)提升項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年建成。到時(shí)，我們會(huì)引導(dǎo)快遞、郵政、公交企業(yè)進(jìn)駐，統(tǒng)一取貨、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送，構(gòu)建起更加完善的縣鄉(xiāng)村三級(jí)客貨郵融合服務(wù)體系。”

　　“到時(shí)候，參與主體多了，需要共同制作科學(xué)合理的利益分配方案。只有實(shí)現(xiàn)多方共贏，才能確保合作可持續(xù)。”張華表示。

　　現(xiàn)在，這座占地3.5萬(wàn)平方米的廠房已拔地而起。“我們有信心打通快遞進(jìn)村的‘最后一公里’，確保快遞進(jìn)村進(jìn)得去、養(yǎng)得活，長(zhǎng)期發(fā)揮作用，推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。”楊海峰說(shuō)。

　　放眼全國(guó)，每天，1億多件快遞包裹在農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)。隨著農(nóng)村寄遞物流體系的加快建設(shè)和快遞進(jìn)村覆蓋率的持續(xù)提升，快遞業(yè)將進(jìn)一步發(fā)揮在促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)方面的作用，為促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通、拓展農(nóng)村消費(fèi)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

　　本期統(tǒng)籌：蔣雪婕

　　版式設(shè)計(jì)：蔡華偉

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年04月18日 02 版）

責(zé)任編輯：楊文博 校對(duì)：楊文博