圖①：繁忙的東方市八所港。 　　陳元才攝 　　圖②：藍天下的?？诔鞘酗L光。 　　張 茂攝

百年黨史波瀾壯闊，百年初心歷久彌新。海南是我國最大的經濟特區，具有實施全面深化改革和試驗高水平開放政策的獨特優勢。建設海南自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，對完善和發展中國特色社會主義制度、構建人類命運共同體具有重要意義。海南深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚艱苦卓絕、孤島奮戰、二十三年紅旗不倒的瓊崖革命精神和敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，推動中國特色自由貿易港建設順利開局、蓬勃展開。

牢牢把握“中國特色”，確保正確政治方向。準確把握“中國特色”核心要義，把堅持中國共產黨領導、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心、堅持社會主義核心價值觀、堅持新發展理念貫穿到自由貿易港建設的全過程各方面。以黨的政治建設為統領，全面加強黨的建設，教育引導黨員干部善于從政治角度分析經濟問題、把握開放力度、看待改革效果、觀察社會現象，注重防控貿易、投資、金融、意識形態等領域各類風險，做到既“放得開”也“管得住”。深入開展黨史學習教育，強力推進正風肅紀反腐，在全省開展作風整頓建設年行動，出臺公職人員容錯糾錯辦法，努力營造風清氣正的政治生態，帶動全省上下干事創業熱情空前高漲，確保自由貿易港建設始終沿著正確軌道前進。

全面貫徹新發展理念，發展質量顯著提升。在房地產調控、疫情影響和政策性財政減收等三重壓力下，持續奏響練內功、轉動能、引外力“經濟轉型三部曲”。在練內功上，以壯士斷腕決心擺脫經濟對房地產業的依賴，產業投資占比從不到40%上升至超過60%，經濟增速超過全國平均水平，成功走出轉型“陣痛期”。在轉動能上，加快建立“3+1”現代產業體系，做好吸引境外高端購物、醫療和教育等三篇消費回流文章。成功舉辦首屆中國國際消費品博覽會，向世界展示了中國消費市場的巨大潛力。打造“陸?？铡比笪磥懋a業，“南繁硅谷”建設取得實質性進展，崖州灣種子實驗室掛牌成立。在引外力上，著力引進外資和央企到海南投資興業，實際利用外資連續3年翻番，央企及央企子公司在瓊營業收入與2018年相比增長超20倍。去年主要經濟指標好于全國平均水平，新設企業、引進人才、離島免稅購物等指標均實現翻番。今年一季度，全省地區生產總值同比增長19.8%，兩年平均增速7%，增速均位列全國第二，固定資產投資同比增長20.3%，社會消費品零售總額同比增長61.6%，經濟在恢復性增長中實現“開門紅”。

著眼長遠夯基筑臺，發展環境不斷優化。著眼把政策環境、生態環境和營商環境打造成為海南的核心競爭力，打造一流政策環境，放寬市場準入、外商投資準入、“兩個15%所得稅”、進口原輔料“零關稅”正面清單、進口交通工具及游艇“零關稅”正面清單、自用生產設備“零關稅”負面清單、開放客運和貨運第七航權、“中國洋浦港”國際船舶登記等系列關鍵核心政策落地實施，海南自由貿易港法呼之欲出。打造一流生態環境，扎實推進國家生態文明試驗區建設，熱帶雨林國家公園體制試點通過國家驗收，新能源汽車保有量高出全國平均水平1.3倍，實行全面“禁塑”，裝配式建筑面積連續3年翻番，歷史性實現全島生活垃圾“零填埋”，PM2.5濃度均值下降到13微克/立方米，確保把綠水青山、碧海藍天留給子孫后代。打造一流營商環境，把制度集成創新擺在突出位置，累計發布12批116項創新案例，其中4項被國務院向全國推廣，設立海南版國際貿易、國際投資和人才服務“單一窗口”，大幅壓縮審批時限，極簡審批廣受歡迎，“一枚印章管審批”全面推行，洋浦保稅港區試行“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度，貿易和投資更加自由便利，吸引各類要素加快集聚，反映出中外投資者對海南自由貿易港建設的強烈信心。

堅持以人民為中心，讓廣大群眾共享發展紅利。牢記“江山就是人民，人民就是江山”，堅持把財政支出的75%以上投入民生領域，高質量打贏脫貧攻堅戰，5個貧困縣全部摘帽，600個貧困村全部出列，65萬名建檔立卡貧困群眾全部脫貧；加快建設安居型商品住房，滿足島內居民和引進人才住房需求；洽談引進優質教育資源合作辦學102所、優質醫院49家，基本實現“家門口上好學”和“小病不進城、大病不出島”；扎實開展掃黑除惡專項斗爭和新一輪禁毒三年大會戰，社會大局和諧穩定；堅持“外防輸入、內防反彈”和“管住關口、放活內部”防控措施，疫情防控工作有力有效，推動了海南較早恢復經濟社會發展常態。

回首百年路，再上新征程。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，蹄疾步穩推進海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設，為譜寫全面建設社會主義現代化國家海南篇章而努力奮斗！

本期統籌：趙  鵬  白劍峰  周亞軍  王君平

版式設計：張芳曼

《 人民日報 》（ 2021年05月27日 09 版）

責任編輯：孫遠進 校對：楊文博