今年4月底，中國互聯網絡信息中心發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，我國手機網民規模達8.97億。隨之而來，危害智能終端安全的情況也相應增多，尤其是發生在智能終端出廠后流通環節的情況。

今年是全國人大代表、北京市科學技術研究院北京科學學研究中心研究員伊彤履職的第三年。目前，她準備了4份與科技相關的建議。5月21日，伊彤就加強終端設備信息系統保護接受科技日報記者采訪。

“從刷移動3G數據卡開始，發展到刷電視盒子、刷手機、刷平板、刷路由器等各類智能終端，覆蓋包括安卓、蘋果、Linux等全球各個信息系統。”伊彤介紹，這種老百姓俗稱的“刷機”，就是專門破壞智能終端的行為。要實現網絡安全，就必須從保障智能終端的完整性、安全性開始，杜絕帶病運行的設備接入網絡。

為此，伊彤建議，在《網絡安全法》等相關基本法律中增加專章, 明確各項智能設備中操作系統、信息系統的法律地位，在國家基本法律層面對各類入網、涉網智能終端及操作系統予以保護，建立完整的智能終端安全保護機制。

“設立專章對各類智能終端予以保護，符合當前萬物互聯的網絡發展需求。”伊彤告訴科技日報記者，習近平總書記在浙江考察時指出，要抓住產業數字化、數字產業化賦予的機遇，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設，抓緊布局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業、未來產業。

“未來我國的信息網絡中，各類5G網絡智能終端設備、物聯網智能終端設備等，將成為絕對數量大、影響至關重要的組成部分。”伊彤指出，現行《網絡安全法》更多關注的是重點行業、重點單位關鍵信息基礎設施的信息系統或控制系統，而對面向未來的各類入網、涉網智能終端關注不足。

值得關注的是，網絡終端設備是軟件、硬件高度合一的智能設備，而聯接各類智能終端設備的信息系統就如同Windows在計算機時代的關鍵性地位一樣，將是我國萬物互聯網絡發展的關鍵性需求。

“提高對網絡的保護力度，關鍵在于保障網絡中各層級網絡的安全性。”伊彤解釋說，包括對最基礎的傳輸、交換設備等基礎網絡設備設施的保護，表層各種流動數據或信息的安全保護，特別是位于中間層的各類智能設備中搭載的操作系統、信息系統的保護等。

關于法律保護各類智能終端的可行模式，伊彤說，作為我國網絡安全規范的基本法律，宜在《網絡安全法》中增設一節“智能終端設備的安全保護”。

具體而言，首先是出廠前，各類智能終端需要進行嚴格的檢測、入網認證，保證原廠智能終端信息系統的安全性；其次是出廠后，禁止在流通環節對已檢測認證的智能設備信息系統進行破壞；最后是建立健全普通消費者的投訴維權機制。劉 垠

責任編輯：張馨潔 校對：楊文博