5月31日，東風汽車集團有限公司（以下簡稱東風公司）黨委常委會審議了改革三年行動進展情況，同意公司改革三年行動任務臺賬106項改革措施全部結案，完成率100%，標志著東風公司改革三年行動任務全面收官。

國企改革三年行動啟動以來，東風公司貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，優化深化改革領導機制，構建了縱向貫通、橫向協同的工作推進機制，建指揮室，掛圖作戰、跑表計時，有序有力推進《公司改革三年行動實施方案》落實落地。

近三年來，東風公司堅持問題導向、目標導向、效果導向，在完善公司治理體系、做深做實三項制度改革、打好“瘦身健體”攻堅戰、以市場化改革激發創新活力等方面取得了明顯成效。

推進公司治理體系和治理能力現代化

東風公司通過改革持續完善公司治理體系，在完善公司治理中切實加強黨的領導，落實董事會職權，提升治理效能，進一步推進公司治理體系和治理能力現代化。

堅持“兩個一以貫之”，東風公司把黨的領導融入公司治理各環節，厘清各治理主體權責邊界，落實公司黨委在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，修訂完善《公司黨委常委會議事規則》，優化《公司黨委“三重一大”決策事項清單》《公司黨委會前置研究討論重大經營管理事項清單》，發揮好黨委“把方向、管大局、促落實”的領導作用。

同時，東風公司加強董事會專業委員會建設，支持董事會定戰略、做決策、防風險；堅持分類指導、因企施策，落實子企業董事會職權。東風公司實現了子企業董事會應建盡建、外部董事占多數。結合有較多中外合資子企業的實際，完善了董事會會前會流程，形成會前、會中、會后管理閉環。發布了《二級子公司董事會會前會運行細則》，支撐董事會落實職權。

“能下、能出、能減”機制常態化

東風公司在央企率先實施經理層人員任期制契約化管理，推動三項制度改革做深做實，“能下、能出、能減”機制常態化運行，全面實現用工市場化。

自2018年起，東風公司全面啟動實施高級管理人員任期制和契約化管理，上下聯動、穿透推進，徹底打破干部身份“鐵交椅”，能者上、優者獎、平者讓、劣者汰。2019年以來，累計157人退出高級管理人員崗位，其中97人因任期考核不合格退出，60人因年度考核或在公開競聘中落聘退出。實施“季度即時感知、年度及時獎懲、任期累計算賬”薪酬管理模式，剛性考核、剛性兌付，同層級崗位薪酬差距達3.5倍。在新事業單元試點職業經理人制度，同步推行中長期激勵機制，實現經理人員選用與薪酬市場化。

高管人員任期制和契約化改革，推動了東風公司全面穿透落實公開招聘、競爭上崗、末等調整、不勝任退出、全員績效考核等制度，全面實現用工市場化。今年前四個月，管理人員退出比例為4.52%，員工市場化退出率為1.05%，均高于央企平均水平。2019年以來，東風公司全員勞動生產率指標累計增長5.8%。

聚焦市場，深入推進“總部去機關化”改革。東風公司加強機構與職能優化，打造“服務型、智能型、增值型”總部，建立DOA授權體系，放活市場主體。2021年，東風公司總部部門級機構精簡26%，分部/室級機構精簡32%，人員編制精簡32%。下屬東風汽車有限公司推進機關整合，壓減管理層級，先后完成東風裝備公司與東風零部件集團公司機關整合；東風有限機關業務下沉、與東風日產乘用車公司機關關聯職能整合，提升管理效率，降低管理成本。

產業布局持續優化

東風公司通過改革打好瘦身健體攻堅戰，徹底解決歷史遺留問題，集聚優勢資源做強自主事業，加速構建“一主兩翼”融合發展的事業格局。

東風乘用車公司

以獨立工礦區改革試點為契機，東風公司率先完成剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題，“三供一業”分離移交、退休人員社會化管理、醫療機構改革、廠辦大集體改革等讓東風輕裝上陣。同時，東風公司常態化推進壓減與“兩非”剝離工作，先后完成120戶法人退出（占存量的37%），徹底退出地產、物業、水電煤汽等輔業及主業非優勢業務。東風公司還戰略性退出部分合資業務，開放合作的格局系統性調整優化。

嵐圖FREE

“瘦身”是手段，“健體”是目的。近三年，東風公司在推動優化產業布局上取得明顯成效。為適應汽車產業變革發展趨勢，2020年，東風公司發布嵐圖汽車品牌，探索一種“成熟車企+造車新勢力”的融合發展模式，開啟了東風品牌向上的奮進之旅。當前，東風公司高端電動越野車M品牌正加速建設、東風悅享科技正打造以高品質生活為主軸的無縫化移動服務生態新模式，東風旗下能源服務科技公司羿動科技，以及致力于打造“智慧城市生態圈”的即聯即用（武漢）科技創新有限公司也在快速發展中。

以市場化機制激發科技創新活力

東風公司以市場化改革激發科技領域創新活力，充分激勵關鍵核心科技人才，推動產學研融合發展，加快打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”，加速向科技型企業轉型。

東風汽車展臺

東風公司技術中心以客戶為中心，構建與自主乘用車一體化全價值鏈項目管理體制，快速響應客戶需求；打破項目資格限制，實施車型項目和科研課題“揭榜掛帥”制，完善以創新項目為主體的授權放權制度，賦予車型項目總師和技術課題執行官技術路線決定權、經費支配權和資源調度權；優化研發項目激勵機制，構建骨干人才“崗位分紅”激勵機制；模擬“股份制”科研課題激勵機制，成功孵化東風悅享科技有限公司。

東風公司7家“科改示范企業”發揮尖兵作用，強化科技創新激勵，推動自主創新能力提升；6家企業入選國家高新技術企業、國家級技術中心、專精特新“小巨人”。用足激勵政策，開展中長期激勵子企業11戶；實施國有科技型企業股權或分紅激勵企業6戶，累計覆蓋近1600關鍵崗位核心人員；打好多元激勵“組合拳”，完成嵐圖汽車跟投，東風悅享股權激勵，東風財務公司超額利潤分享；制定“1025”專項工程、“928”項目激勵機制，將科技創新特等獎金額提升至100萬元；培育創新生態圈，聯合行業、高校、科研院所深化研發協同。

風神皓極

通過國企改革三年行動，東風公司激發干部員工活力，優化資源配置，自主事業發展進一步提速——東風自主乘用車品牌東風風神2021年銷售超過12萬輛，同比增長73%；今年1-5月銷售6.6萬輛，同比增長98.8%，發展勢頭迅猛。東風公司事業布局進一步優化——邁出品牌向上新步伐，旗下高端電動品牌“嵐圖汽車”成為汽車央企首個采用直營模式的品牌，高端電動越野車M品牌建設加速。東風公司科技創新活力不斷迸發——2021年，東風公司發明專利公開量累計達4169件，發明專利授權量965件。

責任編輯：游洋 校對：海洋