武漢東湖高新區(qū)內(nèi)的地標(biāo)建筑“馬蹄蓮”大樓。
　　東湖高新區(qū)供圖

黨的二十大報告提出，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　從全國第一根實用化光纖、第一個光傳輸系統(tǒng)，到如今率先推出我國首個400G硅光模塊、最大功率的10萬瓦光纖激光器……湖北武漢東湖高新區(qū)的這一束“光”閃耀神州、連通世界，贏得了“中國光谷”的美譽。

　　截至今年7月，“中國光谷”累計培育國家高新技術(shù)企業(yè)近4300家、瞪羚企業(yè)502家，擁有8家國家級制造業(yè)單項冠軍、32家隱形冠軍企業(yè)。武漢市委常委、東湖高新區(qū)黨工委書記劉潔說：“東湖高新區(qū)堅決扛起自主創(chuàng)新的重大責(zé)任，加快構(gòu)建創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地，推動科技創(chuàng)新這一‘關(guān)鍵變量’加快轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的‘最大增量’、新興產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為綜合實力的競進勝勢，聚力建設(shè)世界一流科學(xué)城。”

　　配套支持政策，打造全球激光產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地

　　激光作為先進的技術(shù)，在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮著日益重要的作用。作為中國激光產(chǎn)業(yè)發(fā)源地，東湖高新區(qū)的激光企業(yè)已達200多家。

　　首套國產(chǎn)化數(shù)控激光切割機、首個半導(dǎo)體激光器芯片、首臺高性能光纖激光器……華工科技憑借60多項國內(nèi)第一，為中國激光贏得了行業(yè)話語權(quán)。

　　“早年，我們也嘗試從國外買技術(shù)，但發(fā)現(xiàn)這條路走不通。”華工科技董事長馬新強介紹，公司通過引進高端人才，在激光領(lǐng)域深耕，突破一系列“卡脖子”技術(shù)。如今，無論是顯示面板、半導(dǎo)體、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還是深中通道、雪龍?zhí)栠@些大國工程，都有華工科技激光裝備的力量。

　　“企業(yè)不能單打獨斗，每個產(chǎn)業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)集群去打造，‘激光黃金十條’的出臺對激光產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈發(fā)揮了重要作用。” 作為已在激光產(chǎn)業(yè)打拼二十幾年的創(chuàng)業(yè)者，華工激光副總經(jīng)理王建剛認(rèn)為，城市之間的競爭早已不僅僅是規(guī)模、產(chǎn)值、人口的競爭，而已經(jīng)升級到產(chǎn)業(yè)鏈布局、發(fā)展的競爭，能否為產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展提供配套政策支持至關(guān)重要。

　　王建剛提到的“激光黃金十條”，是東湖高新區(qū)今年3月20日出臺的《關(guān)于加快推進湖北東湖科學(xué)城激光產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干政策》。高新區(qū)設(shè)立了100億元激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持企業(yè)開展并購、增資擴股、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范、創(chuàng)新載體建設(shè)等。

　　“‘激光黃金十條’最重要的意義，是對產(chǎn)業(yè)的強鏈補鏈作用。”王建剛告訴記者，“政策不只是補貼領(lǐng)軍企業(yè)，對一些體量不大但對補鏈發(fā)揮重要作用的企業(yè)也給予特殊支持。例如上游企業(yè)華日激光，雖然年產(chǎn)值只有2億至3億元，但其發(fā)展關(guān)系著整個產(chǎn)業(yè)鏈的完善。相關(guān)部門特事特辦，在土地上優(yōu)先供給。一系列政策舉措使得產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。”

　　如今，在中國光電子信息產(chǎn)業(yè)的版圖上，東湖高新區(qū)群星閃耀：中國信科、華工科技、長飛、高德紅外等引領(lǐng)性強、創(chuàng)新水平高的龍頭企業(yè)，武漢華星、天馬等硬核領(lǐng)軍企業(yè)，小米等頭部企業(yè)……目前高新區(qū)的光電器件占全國市場份額60%，激光設(shè)備占全國市場50%，光纖光纜銷量世界第一，已形成涵蓋上游光纖光纜、中游光器件及光模塊、下游光系統(tǒng)設(shè)備的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了自主可控。

　　構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，建設(shè)“專精特新”企業(yè)成長特區(qū)

　　在東湖高新區(qū)，有一家高科技公司——武漢新碳科技有限公司（以下簡稱“新碳科技”）。這家公司去年7月注冊，四位合伙人都是85后博士。目前新碳科技已開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的催化納米碳材料加工核心技術(shù)體系，將碳材料納米化，大幅降低成本的同時提高材料的功能，可應(yīng)用于新能源、半導(dǎo)體等領(lǐng)域。

　　談到選擇光谷創(chuàng)業(yè)，新碳科技首席執(zhí)行官張兆熙告訴記者，除了家鄉(xiāng)情結(jié)，更重要的是東湖高新區(qū)特別適合“專精特新”企業(yè)發(fā)展。“科技初創(chuàng)型企業(yè)規(guī)模雖然沒那么大，但在細分行業(yè)里具有不可替代性，高新區(qū)對我們來說是一個很好的起步平臺。”

　　“對我們這樣‘小而精’的科技企業(yè)，光谷敞開懷抱。”新碳科技首席技術(shù)官李偉松博士說：“光谷的很多創(chuàng)業(yè)者都是剛從高校和科研院所走出來的，我們雖然規(guī)模不大，卻掌握著行業(yè)尖端技術(shù)。”

　　“光谷一直致力于打造優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)服務(wù)平臺，助力‘專精特新’中小企業(yè)發(fā)展。”東湖高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“‘小巨人’企業(yè)的發(fā)展過程，用一句話來形象描述，就是‘新兵’變‘大咖’。相關(guān)培育體系和配套政策，是他們的成長能量來源。”

　　去年，東湖高新區(qū)出臺了《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，支持企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。“如果說光芯屏端網(wǎng)等萬億級產(chǎn)業(yè)鏈中的‘鏈長’企業(yè)是龍頭，那么這些‘小巨人’就是巨龍的身體和四肢，一起舞動，產(chǎn)業(yè)才能騰飛。”湖北省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長葉學(xué)平認(rèn)為，“專精特新”是企業(yè)做大做強做優(yōu)的重要保證。這類企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的排頭兵，是經(jīng)濟高質(zhì)量運行的基本盤。

　　截至今年9月，東湖高新區(qū)共培育國家級專精特新“小巨人”95家。憑借能讓企業(yè)拔節(jié)生長的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策服務(wù)生態(tài)，高新區(qū)已經(jīng)成為“專精特新”企業(yè)的成長特區(qū)。

　　采用新機制、新手段，高效集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

　　85后博士黃偉是華工激光半導(dǎo)體行業(yè)經(jīng)理，也是公司2020年引進的高端人才。由于他符合創(chuàng)新人才條件，高新區(qū)提供的60萬元資金可以由他自由支配。“高新區(qū)對我?guī)椭畲蟮氖窃谘邪l(fā)經(jīng)費上的支持。”黃偉告訴記者，“技術(shù)研發(fā)需要長期積累，前期的投入非常大，而且很多研發(fā)并不是馬上就會有成果。高新區(qū)政策雪中送炭，對研發(fā)人員來說很重要。”

　　東湖高新區(qū)堅持人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。2008年，先后獲批全國首批“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”“中央企業(yè)集中建設(shè)人才基地”。高新區(qū)出臺了人才計劃的暫行辦法，大力招才引智。

　　2021年，東湖高新區(qū)在全國首推人才注冊制、人才動態(tài)評價積分制，針對不同層次、類別的人才，通過數(shù)據(jù)比對、人才畫像等手段，分類建立人才綜合量化測評模型，以全新方式識別評價選拔人才。據(jù)東湖高新區(qū)招才局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各類人才項目不設(shè)門檻，不受學(xué)歷、年齡、職稱等準(zhǔn)入限制，在人才注冊基礎(chǔ)上，通過人才積分測評，把分值作為入選人才項目的依據(jù)。截至目前，人才注冊制入庫的人數(shù)已達到1.1萬人，工作效率大為提升。

　　黃偉告訴記者：“高新區(qū)招才局每年都會對我們經(jīng)常慰問、座談，關(guān)心我們工作和生活中需要解決的問題。此外還有直接互通機制，有問題可以隨時反饋解決。”

　　“高新區(qū)組織部門對博士人才非常重視，對我們引進的高端人才設(shè)有專門的定點聯(lián)系人，非常貼心！”王建剛笑著說。

　　2021年，東湖高新區(qū)常住人口達到118.38萬，比2020年增加16.77萬，是2010年的3倍，對人才的吸引力可見一斑。2021年，光谷新增留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生超11萬人。

　　今年6月25日，武漢獲批建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。東湖高新區(qū)負(fù)責(zé)人表示，將以此為契機，進一步集聚資源，以東湖科學(xué)城為核心區(qū)域，加快構(gòu)建以“五大湖北實驗室、五大科學(xué)裝置、五大國家創(chuàng)新中心、一批新型研發(fā)機構(gòu)”為基石的創(chuàng)新平臺矩陣，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

　　《 人民日報 》（ 2022年10月31日 17 版）

責(zé)任編輯：游洋 校對：海洋