深圳羅湖落實(shí)“日通報(bào)、周研判、月分析、季復(fù)盤、年總結(jié)”制度

生態(tài)協(xié)同，一路生花。

2025年4月18日，深圳市羅湖區(qū)舉辦全區(qū)排污許可管理培訓(xùn)會(huì)，通過“政策宣貫+技術(shù)指導(dǎo)+精準(zhǔn)幫扶”的“零距離、一站式”服務(wù)模式，賦能企業(yè)高效完成排污許可申報(bào)，護(hù)航轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升。這是羅湖區(qū)縱深推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的生動(dòng)注腳。

羅湖區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“苦干實(shí)干+科技賦能”為重要抓手，推動(dòng)轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)魅力更加彰顯，民生福祉顯著增強(qiáng)。2025年上半年，羅湖區(qū)空氣質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)位居深圳市前列，三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)排名第一。該區(qū)PM2.5濃度為15.3微克/立方米，同比下降0.7微克/立方米，排名全市第二；PM10濃度為29微克/立方米，同比持平，排名并列全市第二；臭氧評(píng)價(jià)濃度為130微克/立方米，同比持平，排名全市第一；空氣優(yōu)良率為99.4%，同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，排名全市第一；空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)（122天）占比為70.1%，較去年同期（120天）上升4.2個(gè)百分點(diǎn)，排名全市第一。

大氣環(huán)境保護(hù)工作成效斐然的背后，是務(wù)實(shí)的措施、創(chuàng)新的方法、完善的制度。

探索科技賦能，管控效能更加凸顯

為提升大氣污染監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平和管控效能，深圳市生態(tài)環(huán)境局羅湖管理局作為行業(yè)管理部門，在羅湖區(qū)委區(qū)政府大力支持下，聯(lián)合深圳市魔方衛(wèi)星科技有限公司，共同打造了羅湖區(qū)“天眼”AI大氣環(huán)境系統(tǒng)。該系統(tǒng)深度融合衛(wèi)星遙感、地面大氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、氣象數(shù)據(jù)及人工智能大模型技術(shù)，構(gòu)建起“空—天—地”一體化的大氣環(huán)境感知與分析平臺(tái)。該平臺(tái)部署了基于深度學(xué)習(xí)的大氣質(zhì)量智能預(yù)測(cè)模型，并集成DeepSeek大語(yǔ)言模型提供AI對(duì)話功能。監(jiān)管人員可通過自然語(yǔ)言交互，便捷獲取指定區(qū)域的污染變化趨勢(shì)、污染源溯源結(jié)果及針對(duì)性治理建議，顯著提升了日常監(jiān)管效率。

深圳市羅湖區(qū)天眼AI大氣環(huán)境系統(tǒng)

創(chuàng)新管理模式，行業(yè)治理更加精準(zhǔn)

長(zhǎng)期以來，羅湖區(qū)積極探索創(chuàng)新，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)深度治理，鞏固和強(qiáng)化行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作成果，成效顯著。探索開展建設(shè)項(xiàng)目噪聲、揚(yáng)塵污染防治合規(guī)治理新模式。印發(fā)實(shí)施合規(guī)建設(shè)工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)工程施工污染防治合規(guī)建設(shè)工作，同時(shí)，結(jié)合“黨員掛點(diǎn)幫扶”等黨建引領(lǐng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保合規(guī)能力。加強(qiáng)油煙精細(xì)化管控，實(shí)施餐飲油煙靶向治理。率先在全市啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”油煙濃度在線監(jiān)控項(xiàng)目，結(jié)合信訪投訴熱點(diǎn)及爐頭數(shù)量，對(duì)轄區(qū)639家大中型持證餐飲企業(yè)和237家機(jī)關(guān)學(xué)校單位食堂優(yōu)先安裝油煙濃度24小時(shí)在線監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)管相關(guān)餐飲單位油煙排放情況。2025年以來，該區(qū)油煙擾民投訴案件數(shù)為45宗，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年下降。深化汽修行業(yè)VOCs全過程管控，推動(dòng)汽修行業(yè)深度治理。大力實(shí)施汽修行業(yè)深度治理項(xiàng)目，全面摸排轄區(qū)汽修企業(yè)現(xiàn)狀，制定印發(fā)《羅湖區(qū)汽車維修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物全過程管控技術(shù)指引（試行）》，因企施策推動(dòng)提升企業(yè)管理及治理水平。

堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，工作合力更加凝聚

羅湖區(qū)堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，不斷壓緊壓實(shí)街道屬地責(zé)任，完善揚(yáng)塵管控、生態(tài)損害賠償?shù)乳L(zhǎng)效機(jī)制，凝聚起推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的強(qiáng)大合力。建立“每日巡查+限時(shí)24小時(shí)整改”機(jī)制，2025年上半年對(duì)全區(qū)134家在建工程實(shí)施全覆蓋揚(yáng)塵檢查，累計(jì)出動(dòng)巡查12177人次，檢查工地4867家次，發(fā)現(xiàn)問題371家次，均已通報(bào)至相關(guān)責(zé)任部門限期24小時(shí)內(nèi)完成整改，最大程度降低揚(yáng)塵污染對(duì)大氣質(zhì)量的影響。此外，羅湖區(qū)還積極開展渣土運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，創(chuàng)新辦理廣東省首宗揚(yáng)塵領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，通過建立有效的跨部門協(xié)調(diào)議事機(jī)制，暢通從線索提供、證據(jù)互認(rèn)、協(xié)同調(diào)查、信息共享到?jīng)Q策共議的路徑，為督促揚(yáng)塵污染防治責(zé)任落實(shí)提供了除行政處罰以外的一條新路徑。該案例在首屆深圳市行政執(zhí)法人員技能競(jìng)賽決賽中獲評(píng)“行政執(zhí)法十佳優(yōu)秀案例”，為全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

服務(wù)促進(jìn)監(jiān)管，綠色動(dòng)能更加充沛

羅湖區(qū)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》等法規(guī)要求，切實(shí)解決工業(yè)噪聲與工業(yè)固體廢物排污企業(yè)在排污許可申報(bào)中的難題，助力企業(yè)綠色合規(guī)發(fā)展。通過政策宣貫，壓實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任。隨著《全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》的深化推進(jìn)，工業(yè)噪聲、工業(yè)固體廢物管理全面納入排污許可體系，為此，羅湖管理局明確要求企業(yè)嚴(yán)格履行治污責(zé)任，按時(shí)完成申報(bào)，逾期未申報(bào)者將面臨行政處罰甚至停業(yè)整頓等法律后果，同時(shí)呼吁企業(yè)“從源頭把控污染，以合規(guī)促發(fā)展”。通過技術(shù)指導(dǎo)，破解企業(yè)申報(bào)難題。圍繞法律法規(guī)解讀、申報(bào)流程、系統(tǒng)操作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜覍ｎ}授課，結(jié)合實(shí)際案例剖析填報(bào)要點(diǎn)。通過“理論+實(shí)操”幫扶模式，指導(dǎo)企業(yè)全面自查梳理產(chǎn)噪設(shè)施、固廢去向等數(shù)據(jù)，確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。重點(diǎn)提示企業(yè)取得許可證后需落實(shí)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄等后續(xù)管理要求，助力企業(yè)構(gòu)建長(zhǎng)效環(huán)保機(jī)制。通過精準(zhǔn)幫扶，提升政企協(xié)同服務(wù)效能。針對(duì)企業(yè)個(gè)性化需求，羅湖管理局組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)答疑，指導(dǎo)企業(yè)登錄全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行填報(bào)，并承諾在申報(bào)期間提供全程跟蹤服務(wù)。通過“企業(yè)點(diǎn)單+政策上門+服務(wù)到企”精準(zhǔn)幫扶模式，切實(shí)解決企業(yè)“急難愁盼”，實(shí)現(xiàn)剛性監(jiān)管與柔性服務(wù)有機(jī)結(jié)合，既壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，又降低合規(guī)成本。

強(qiáng)化制度保障，生態(tài)底線更加堅(jiān)實(shí)

在縱深推動(dòng)轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善工作中，羅湖區(qū)牢固樹立“不能自滿、不能懈怠、不能停步”的攻堅(jiān)意識(shí)，以“微克必爭(zhēng)、每日必爭(zhēng)”為指導(dǎo)思想，嚴(yán)格落實(shí)“日通報(bào)、周研判、月分析、季復(fù)盤、年總結(jié)”制度，推動(dòng)大氣污染防治工作走深走實(shí)。2025年以來，累計(jì)發(fā)布空氣質(zhì)量日通報(bào)91份，召開周大氣例會(huì)26次，深圳市生態(tài)環(huán)境局羅湖管理局主要負(fù)責(zé)同志主持召開2次季度復(fù)盤會(huì)及6次月度形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、穩(wěn)定工作重心。全區(qū)上下通過科學(xué)、精準(zhǔn)、常態(tài)化緊盯大氣環(huán)境質(zhì)量，確保大氣污染防治工作始終保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并迅速解決，讓每一項(xiàng)生態(tài)保護(hù)舉措都落到實(shí)處，有力有效推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也蘊(yùn)含治理智慧。守護(hù)碧水藍(lán)天，生態(tài)答卷更加精彩。踏上新的征程，深圳市羅湖區(qū)將以苦干實(shí)干為基礎(chǔ)，以數(shù)字賦能為支撐，不斷創(chuàng)新工作方法和手段，繼續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量改善，為全省大氣污染防治工作貢獻(xiàn)羅湖力量。

責(zé)任編輯：王燦燦 校對(duì)：北山