2023-03-14 10:21:59
據新華社報道，今年“兩會”期間，習近平總書記看望了參加全國政協十四屆一次會議的民建、工商聯界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。他強調，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人。要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發展，實現民營經濟健康發展、高質量發展。
黨的二十大報告強調，優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著不可替代的作用。有政協委員說，這場聯組會，給民營經濟打了強心針，讓民營企業家們更有信心專心致志搞發展。
總書記強調“高質量發展”
值得注意的是，這是時隔7年，習近平總書記再次參加以經濟界人士為主的民建、工商聯界委員聯組會——2016年全國兩會期間，習近平總書記就曾參加這兩個界別委員聯組會，專門就堅持我國基本經濟制度問題發表講話，闡明黨和國家對待民營經濟的方針政策。聯組會上，總書記直面民營企業關心的熱點問題，重申和明確一系列支持舉措，目的都是一個——引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央關于“兩個毫不動搖”“兩個健康”的方針政策，消除顧慮，放下包袱，大膽發展。總書記在聯組會上的重要講話中，有一個十分重要的關鍵詞——“高質量發展”。今年全國兩會上，總書記先后在江蘇代表團和政協委員聯組會上談到高質量發展。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，是時代前進的必然要求。“高質量發展”也意味著對民營經濟發展提出了更高要求。
“總書記在看望參加政協會議的民建工商聯界委員時強調，正確引導民營經濟健康發展高質量發展。這不僅是對民營企業的關心，也是對民營企業的期望。”全國政協委員、新希望集團董事長劉永好回答記者采訪時表示，在高質量發展的新時期，民營企業要“有信心、有擔當、有作為”，要和社會各界一起，在復雜多變的新常態時期謀求新的發展，主動擔負起國家和民族新一個百年目標的重任。
全國政協委員、新希望集團董事長劉永好
劉永好提出，作為民營企業，要持續加大科技研發力度，主動作為，堅持高質量發展、低碳發展、綠色發展。這既是提高企業自身核心競爭力，也為增強國家發展的安全性、主動權，為解決“卡脖子”問題貢獻力量。
全國政協委員、奇安信科技集團董事長齊向東也表示，有能力、有條件的民營企業要加強自主創新。齊向東提到，今年的政府工作報告也指出“科技政策要聚焦自立自強”，并充分肯定了企業的科技創新主體地位。當前，我國已經成為科技大國、制造大國，但要成為科技強國、制造強國，在原創性技術方面仍然有缺失。民營企業在激烈的市場競爭中，積累了豐富的實戰經驗，具有實現科技自立自強的有利條件。
飾物璉（上海）企業管理有限公司負責人陳茂榞在接受記者采訪時說，過去3年多疫情持續反復給經濟發展帶來了很多困難，民營企業尤其是中小微企業經營壓力巨大，挑戰前所未有。但同時，黨中央國務院推出了一系列組合式應對措施，幫助民營經濟戰勝危機，用實際行動促進民營經濟發展壯大，也給民營企業家吃下了“定心丸”。特別是總書記的講話，對于發展實體經濟指明了方向，讓我們提振了信心，鼓舞了士氣，在以高品質發展為核心指導思想，作為企業要不斷去堅持研發高品質產品，在全球制造領域締造中國質量的標桿，起到品質引領的作用。
委員建議建言優化營商環境
今年的政府工作報告提出，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，支持中小微企業和個體工商戶發展，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境。代表委員們認為，應從加強政策立法、優化營商環境、滿足實際需求等方面著手，引導和支持民營小微企業邁入健康發展新階段。
全國政協委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍建議，應盡早制定一部系統完備、科學規范、運行統一的民營經濟保護法，重點對民營經濟主體在產權保護、市場準入、投融資、公平競爭等重點領域作出詳細規定和保障。構建新型政商關系，推動政商溝通協商機制常態化、制度化、規范化。
全國政協委員、香江控股董事長翟美卿既是政協委員又是民營企業家。她認為，要想扭轉當下的局面，恢復民企信心，還需要拿出更多的實際行動來。重點在于落實針對民營經濟的各種優惠政策，厘清政府與市場的邊界。
全國政協委員、香江控股董事長翟美卿
對此，翟美卿建議，把針對民營經濟的各種政策予以制度化、法治化，出臺一切措施，必須以遵守法律制度為前提。翟美卿的提案中指出，要讓民營企業保持活力，關鍵是要厘清政府與市場、政府與企業的邊界。要打破壟斷，放松管制，創造公平競爭的市場環境。
“目前新能源整體市場央國企占據絕對主導地位，民營企業市場空間非常有限。”全國人大代表，特變電工股份有限公司黨委書記、董事長張新也建議，有關部門從政策層面支持民營企業參與新能源項目開發及建設。堅持權利平等、機會平等、規則平等，消除各種隱性壁壘，充分發揮民營企業優勢，提高民營企業市場占有率，激發非公有制經濟活力和創造力。
除培育優質“土壤”，加快破除隱性壁壘，鼓勵民營企業發揮在人才、技術、資源等方面的優勢外，全國政協委員、恒銀科技董事長江浩然還強調“金融活水”對民營企業的“澆灌”作用。他建議，應加強金融支持實體經濟力度，讓支持政策數量再多一些，力度再大一些，在減稅、補貼等方面給予傾斜，鼓勵金融機構靈活采用續貸、貸款展期、調整還款安排等方式，讓好政策精準落地，讓企業用足用好。江浩然表示，提振信心是當務之急，迫切需要政府出臺系統性舉措，特別要加大政策、資金、人才、市場等方面的支持力度，真正激發市場活力和社會創造力。
“民營經濟”成今年“兩會”熱詞
有關“民營經濟”的建言獻策，在今年兩會中可謂“高頻”。
今年兩會，全國工商聯將《關于切實落實“兩個毫不動搖”提振民營企業發展信心的提案》《關于制定民營經濟促進法的提案》列為重點提案。上述提案就如何改善預期、提振信心，建設法治化營商環境，促進民營經濟和民營企業發展壯大提出意見建議。
在《關于切實落實“兩個毫不動搖”提振民營企業發展信心的提案》中，全國工商聯提出，當務之急是制定出臺《小微企業權益保護條例》，破解小微企業遇到困境時“求救無門、自救無力”難題。同步啟動《民營經濟促進法》立法進程。《關于制定民營經濟促進法的提案》稱，對于民營經營主體來說，法治是最好的營商環境，法律是最根本的保障。這份提案提出包括“地位平等，公平競爭，保護權益”在內的九條建議。
今年全國兩會期間，各民主黨派中央提交多件提案，聚焦促進民營經濟發展壯大建言獻策。民建中央《關于幫助民營企業解決實際困難 增強經濟發展信心的提案》建議，要積極打造市場有效與政府有為良好結合的市場化營商環境，研究高水平市場化改革舉措，注重圍繞市場主體需求施策，尊重市場規律，放寬市場準入限制，保持政策連續性，增強政策精準性，完善政策實施方式，不斷優化企業家干事創業的“軟環境”。
民進中央在《關于進一步發揮金融助企紓困作用的提案》中建議，要引導金融機構深入掌握特定領域企業的融資需求、企業經營狀況和業務情況，研發、創新各類精準匹配的產品及擔保措施。
編輯：海洋