2021-09-23 14:45:38 來源：人民網
九月的三湘大地，稻香果碩，一派豐收景象。
在經濟領域，湖南也迎來一個個碩果。首屆北斗規模應用國際峰會、世界計算大會相繼在長沙召開；前不久，長沙工程機械、株洲先進軌道交通裝備兩大集群入選國家級先進制造業集群。
2020年9月，習近平總書記在湖南考察時強調，著力打造國家重要先進制造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地，在推動高質量發展上闖出新路子，在構建新發展格局中展現新作為，在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當，奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的湖南新篇章。
湖南省委和省政府根據習近平總書記對湖南提出的重要指示要求，把打造“三個高地”、踐行“四新”使命作為引領未來發展的重大戰略。全省上下、社會各界齊心協力，聚集各種資源要素，全力建設“三個高地”。
打造先進制造業高地
2021年6月，高海拔的藏東南谷地，由國鐵集團牽頭組建的創新聯合體研制的“高原綠巨人”列車，沿拉林鐵路在山嶺峽谷間風馳電掣。這臺渾身都是黑科技的高原動車，從提供動力的牽引電機，到解決內電雙源動力系統傳動、控制任務的“智慧大腦”，都是由湖南株洲的企業提供。
打造先進制造業高地，建設制造業強省，湖南緊緊抓住22條優勢新興產業鏈，重點加快建設工程機械、軌道交通裝備、中小航空發動機及航空航天裝備3個世界級產業集群，電子信息、新材料、新能源與節能3個國家級產業集群，提升傳統產業、培育未來產業，在“3+3+2”領域構建現代產業體系。22條產業鏈，都由省級領導任鏈長，省委書記、省長分別擔任工程機械、先進軌道交通裝備鏈長；龍頭企業擔任鏈主，領航鏈條企業補鏈強鏈，推動產業朝集群化發展。
圍繞工程機械、軌道交通裝備、中小航空發動機及航空航天裝備等優勢產業鏈，湖南實施一批重大項目，著力鍛造產業鏈長板。今年上半年，篩選發布兩批275個制造強省重點項目，三一智聯重卡、中聯智慧產業城等十大產業項目已部分投產。長沙三一集團和中聯重科在汨羅、婁底、邵陽、益陽、常德等地建設專業園區，匯集400多家配套企業。
湖南加速推進制造業智能化發展，加快傳統產業升級改造。湖南長沙山河智能工業城內，最新一批“5G+遠程遙控智能挖掘機”正在進行最后調試，即將交付客戶。
“企業本身積累了成熟的近程、遠程遙控技術，在5G網絡高速度、低時延的加持下，產品的應用環境更加廣闊，競爭力顯著提升?！鄙胶又悄芄残约夹g研究院院長何松泉說。2020年，山河智能包括旋挖鉆機、挖掘機智能化在內的“5G+高端裝備智能化系統及工程應用”項目，入選2020年湖南省“數字新基建”100個標志性項目名單，企業部分產品從研發到投產，不過短短數月時間。
上半年，湖南裝備制造業增加值同比增長22%，規模工業企業營業收入同比增長21.1%，利潤總額同比增長30.8%。
攀登科技自主創新高地
位于長沙岳麓山大學科技城的湘江樹圖信息科技創新中心有限公司，研發人員正忙碌地敲著鍵盤。
這家聚焦區塊鏈底層技術研發的公司，在區塊鏈底層技術及應用方面實現了自主可控。“我們的技術讓互聯網平臺公司無法篡改甚至刪除數據，事后隨時都能檢查是否有違規行為，保障了用戶的公平交易權?！惫矩撠熑苏f。
在湖南，像這樣的公司還有很多。湖南瞄準22條產業鏈的“卡鏈處”“斷鏈點”，緊盯制約產業發展的關鍵領域、引領未來發展的核心技術，在區塊鏈、新材料等優勢特色領域和顛覆性前沿技術領域前瞻布局，重點實施十大技術攻關項目。目前，項目已完成研發投入9.7億元，取得一批原創性成果。湖南省科技廳黨組書記李志堅說，打造具有核心競爭力的科技創新高地，湖南以創新型省份建設為總攬，加快創新鏈、產業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈、服務鏈深度融合；堅持圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，推動優勢科研力量向產業發展主戰場集聚。
今年上半年，湖南共實施111個科技創新攻關項目，總投資200億元，取得一批重大標志性成果。
“天河”系列超級計算機在疫情防控等各類應用中頻顯計算的“中國力量”，超高速軌道交通牽引技術“牽引”高速列車不斷刷新“中國速度”；“海?！鄙詈ｃ@機、“鯤龍500”海底集礦車、廣域電磁勘探裝備、通用型衛星等裝備打破國外壟斷、躋身世界先進水平……一大批重大成果全面增強了創新驅動力，推動“湖南制造”向“湖南智造”“湖南創造”轉變。
在機制上，湖南科技部門變“相馬”為“賽馬”，強化技術創新源頭供給。湖南實施自然科學基金重大項目“揭榜制”，在重大民生和產業前沿領域凝練了一批事關產業關鍵核心技術的基礎科學問題，在全國率先開展“揭榜掛帥”，對“揭榜者”給予最高達1000萬元的獎榜資助。目前，湖南已征集技術需求370項，“揭榜”申請書27份。
今年上半年，全省高新技術產業增加值同比增長22.2%，高出GDP增速10.5個百分點；截至8月底，登記技術合同5804項，同比增長140%，成交額511.85億元。
建設內陸地區改革開放高地
位于郴州綜合保稅區的郴州磐石電子有限公司，維修工作臺上的師傅們一字排開，倉庫里的“原料”，是來自全球各地的待維修手機。
“簡單來說就是貨物從口岸來到廠里，維修合格后直接又發往口岸，因為企業處于郴州綜合保稅區，沒有進出口稅費成本，所以在全球手機維修行業，我們有一定競爭力?！逼髽I相關負責人蔣華東說。今年1—7月，磐石電子進口保稅維修手機11萬余臺，出口保稅維修手機10萬余臺，同比增長雙雙翻倍，出貨值達到2738萬美元。
保稅維修，磐石電子是湖南第一家。面對新業態，今年5月，郴州出臺湖南首個保稅維修實施辦法，規定郴州綜合保稅區內企業可開展來自全球的維修業務，可維修產品涉及集成電路、航空航天、工程機械等55類?！案鶕@一政策，郴州將發展全球維修和再制造業務等新業態，推動實現傳統的加工貿易向技術含量更高、利潤更豐厚的服務貿易轉變和延伸?！焙献再Q試驗區郴州片區負責人介紹。
面對全球經濟的不確定性，近年來，湖南進出口實現連續多年的逆勢增長。今年1—7月，全省實現進出口總額3120.94億元，同比增長26.8%。
今年8月底，首列湖南自貿專列從廣鐵集團長沙國際鐵路港出發，17天后抵達白俄羅斯的明斯克。運輸貨物包含通信設備、工程機械、家用電器、食品、日用百貨等各類商品，共裝載100個標準集裝箱，貨值438萬美元。
特設自貿專列的背后，是自貿試驗區長沙片區企業出口需求的迅猛增長?！昂献再Q試驗區獲批一年來，長沙片區累計新設立企業超過3200家，企業國際物流通道需求強烈。為此，長沙至明斯克線路開通，每周一列優先重點保障自貿試驗片區企業倉位?！遍L沙市政府物流與口岸辦黨組書記、主任楊莉說。
自貿試驗區的設立為湖南外貿發展提供了強勁動力。2020年9月至2021年6月，自貿試驗區新設企業5251家，實際利用外資超過7億美元，進出口額占同期湖南全省的28%。
“隨著內陸地區改革開放高地的打造和現代流通體系的完善，我們一定能成為國內大循環和國內國際雙循環的重要節點，在構建新發展格局中展現新作為。”湖南省商務廳黨組書記沈裕謀說。
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《 人民日報 》（ 2021年09月23日 06 版）
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